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法制日报全媒体记者 王春 通讯员 吴攸

清晨,浙江宁波镇海的专属车道上,装有智能监控的危化品运澳门网络博彩情官网输车辆往来不息;菜场拥挤的人潮里,公园晨练的人群间,活跃着一个个“招宝好管家”的身影;老何调解工作室的灯亮了,他正伏案写着昨天的调解感受……招宝山平静却不平凡的一天这样开始,不平凡的是这份守护平静的力量。

招宝山地处甬江入口,扼守着“浙东门户”,素有“海天雄镇”美誉,历澳门网络博彩情官网史上曾经是古战场,如今这里是平安家园,招宝山派出所就是忠实的平安守卫者。

宁波市委常委、市公安局局长黎伟挺近日接受《法制日报》记者采访时说:“招宝山派出所是宁波公安机关推进‘枫桥式公安派出所’创建中涌现出的新典型,是小单位迸发平安创建大能量的新代表,传承发展了‘枫桥经验’传家宝,为平安创建注入不竭动力。”

聚焦风险排除隐患

走进招宝山派出所,蓝白相间的主基调里,融合了一抹抹鲜艳红色,澳门网络博彩情官网楼道里是“学习新时代枫桥警务新模式、开创新时代警务工作新局面”的醒目标语。

招宝山街道是镇海老城区,毗邻宁波国家级石化经济技术开发区,澳门网络博彩情官网天进出的危化品运输车达4000多辆,日运量4万多吨,如何防范危化品运输带来的重大安全风险?

招宝山派出所的答案是——坚持关口前移,把住风险源头,及时排除隐患。

“从源头上防范矛盾风险,是‘枫桥经验’的重要内涵。”招宝山澳门网络博彩情官网派出所所长朱国瑞告诉记者,派出所、交警队、园区管委会建立三位一体联防制度,严格实行“凭证进出”“抄底排查”制度,对车辆运输物品、方向、用途逐一登记并录入社区警务E超市,同时利用GPS定位、电子围栏等大数据分析平台,及时提醒制止疲劳驾驶、超速超载现象发生。

为护航发展保障项目落地,招宝山派出所民警在走访员、宣讲员、导览员和调解员这四重身份中转换自如。走访员就是民警要倾听群众呼声,深入到群众中去,一户一户走,一家一家做工作,听心声、知需求、排隐患,目前已累计走访群众5100多户、1.27万人次、企业商户1150余家。

招宝山派出所以数字化建设为依托,加大科技信息化投入,合并治安刑侦力量,升级综合指挥室,提升视频研判能力和分析能力,实现预警防范更加靠前,打击犯罪更加精准,辖区治安品质明显改善,警情、案件发案数下降35%。

多元调解源头治理

镇海是浙江省基层社会治理示范区,招宝山派出所主动借力,将警务深度融入基层治理体系中,主动培育和发展各类平安社会组织,推动基层矛盾纠纷多元治理,从源头上、更深层次防范化解社会风险。

老何工作室就是平安社会组织之一。

老何全名叫何平,2011年3月,招宝山派出所成立“治安调解室”,刚退休澳门网络博彩情官网的民警何平欣然接受了治安调解员这个职位,一干就是9年。

“不行,她把我打伤了,我必须打官司!”“你还好意思说,都是你挑起来的!”因安装的澳门网络博彩情官网雨棚多出了几公分,楼上楼下两位邻居吵得不可开交,甚至扭打在一起,一路闹到了派出所。

双方剑拔弩张,老何耐心倾听,仔细找出矛盾根源,和声劝说,打开双方心澳门网络博彩情官网结,再以法为据告知后果。在老何循循善诱的劝解下,两位邻居都退让了一步。

老何不断总结调解经验,提出了“调解优先、调解也是执法、调解也是澳门网络博彩情官网服务”工作理念,提炼出了一套早、情、恒、法、和“五字”调解法则,融合司法调解、律师调解、干部调解、乡贤调解等多种因素参与,让矛盾化解于微末,助力社区邻里间和谐。

在招宝山街道11个社区,都设有分室,3年来,共化解矛盾纠纷1500多起,澳门网络博彩情官网调解成功率达99.5%。老何笑称:“我们是总店,他们是分店,一些小矛盾他们直接就可以化解,遇到棘手的就联系总店,我们就送服务去!”

互助共治筑强防线澳门网络博彩情官网

“职介人”“调解员”“好心人”……一个个光环加持,让派出所辅警王有江组建的“老王帮帮团”成了招宝山派出所一张闪亮的新名片。他们不仅调解纠纷,还热衷帮小忙、解小忧,累计3万余人次外来群众受益。

在招宝山街头,有支特殊的队伍——年过花甲,但精神矍铄,身穿红马甲头戴小红帽,常走街串巷,大小事都入法眼……他们就是“招宝好管家”。

65岁的郑胜生是名退休老党员,担任巡防队长一职。一大早,便带领5名巡逻队员来到西门社区菜场,趁着小贩们还没有完全占满道路,及时引导他们有序经营。

在社区民警马增全的带领下,招宝好管家已发展了156名队员,平均年龄65岁,党员比例也超过60%。

以党组织为依托,招宝山派出所以党员骨干为核心,动员59个居民小区共成立了48个“自治互助站”,将社区事务交由居民自我管澳门网络博彩情官网理,发挥居民主人翁作用。派出所为其制定年度安全治安巡防方案和实施细则,社区民警指导互助站开展平安巡防、评选“平安之星”,实现社区自治。

镇海区委常委、区公安分局局长杨国胜说,以党建引领,招宝山派出所培育了老王帮帮团、招宝好管家、老何工作室等平安类社会组织25个,成员5000人,推动多元治理、协同治理,筑牢最强防线,共同守护平安家园。
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